隐藏在山村里的养狗场后续让金点子变成金钥

今年以来，浙江省温州市鹿城区以党史学习教育为契机，深入开展“我为群众办实事”活动，打造“你说我做”“金点子征集簿”等平台，多渠道征集人民群众意见建议，高质量推进成果转化，形成来源丰富、民意集中、措施有力的人民意见建议征集体系，把群众的“金点子”变成城市治理的“金钥匙”。今年以来已收集人民意见建议2516件，其中有效建议为1116件，形成长效机制30余项。

在“征”字上搭平台

为进一步拓宽人民意见建议征集渠道，鹿城在省统一政务咨询投诉举报平台系统基础上，在区矛调中心和街镇设立线下征集平台，将触角延伸到各个层面，畅通人民表达权益、监督、建议渠道。

同时，鹿城区还成立人民意见建议征求队伍23支，充分发挥基层网格作用，通过走访、代办等形式，深入群众和基层。据统计，2020年，鹿城区人民意见建议征求队伍共收集有效意见建议105条。

“在之前的走访中，有人反映仰义街道垟山村11号养狗场饲养几百只流浪猫狗，存在重大安全隐患和环境污染，当地群众意见很大，但动物保护中心在很多领域属于监管空白区域。”仰义街道人民意见建议队伍负责人告诉记者。此条意见一经提出，就引起了相关部门重视，经过多次对接协商，鹿城区最终出台了流浪犬管理规定，从根本上解决了该类问题。

意见建议还从“日常征集”扩展到“专题征集”。在常态化开展征集工作的基础上，鹿城各部门结合自身职能，通过“你说我做”平台，今年以来共开展五次专题征集。

在“办”字上下功夫

2020年是二孩政策全面放开后的第一个入园年，鹿城区幼儿园新入园总人数比往年增加数千人，入园体检是否会人满为患?许多家长在担忧的同时，也纷纷就此提出意见建议。为更好地服务群众，提高入园体检效率，区卫健局与区教育局沟通协调，将今年的儿童入园体检工作由原来的妇幼保健计划生育服务中心改为各街道(乡镇)社区卫生服务中心承接，此举将原来仅有的1个入园体检服务点增加到22个，有效地分流了体检幼儿，避免扎堆，且方便辖区儿童就近体检，得到幼儿家长的好评点赞。

近年来，鹿城不断加强人民意见建议办理机制建设，让人民意见建议征集真正成为民意“直通车”。针对可采纳的建议，根据“简单建议马上办、复杂建议限期办”原则交办事权单位;未采纳建议则要求事权单位阐明缘由，解释到位。

“为发挥考核指挥棒作用，压实人民意见建议征集工作责任，鹿城还将人民意见建议征集工作纳入信访工作考核办法，明确将人民意见建议列入信访工作督查督办范围。”鹿城区信访局局长曾奇凡告诉记者。此外，借助信访工作联席会议机制，鹿城区还对人民意见建议征集、办理等情况进行督查，并加强跟踪、转化，提高人民意见建议的办理质量。

在“化”字上做文章

鹿城区仰义街道后京电镀园区“低小散”企业多，存在管理无序、工艺落后等问题，成为该区域社会治理的一大难点。在走访中，企业管理人员多次向街道提出建议，希望政府能帮助提升电镀园区整体形象、进一步规范园区企业经营行为，园区周边群众也强烈希望能提高标准要求尽快整治安全隐患。

针对群众反映的普遍性、综合性、政策性建议事项，鹿城加强协调督办，形成从征集到落地的闭环管理，推动合理建议转化为政策措施。针对后京电镀园区，仰义街道在走访中征集了大量园区企业和周边群众的意见建议，正式发布《鹿城区后京电镀园区综合整治提升方案》，明确园区综合整治提升标准及要求。目前，经过整治，园区配备了专业应急救援队伍、微型消防站，建立健全危险化学品采购、使用、流通等安全管理制度，智慧安全用电监控系统、防火防爆设施等硬件设备，等待11月份验收。

紧扣民生热点难点，鹿城区及时反映群众所思、所想、所盼、所需，让党委、政府在最短时间内，倾听群众呼声，为民排忧解难。

法治日报记者 陈东升 通讯员 章志義

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