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潮新闻 记者 金汉青 通讯员 陈炜

7月28日，绍兴全市先进制造业强市建设“4151”行动暨工业全域治理现场推进会在新昌县召开。

记者从会上获悉，今年以来，绍兴全市上下按照市委市政府决策部署，以三个“一号工程”为总牵引，全面推进“4151”先进制造业强市建设，敢为善为、图强争先，合力将制造业高质量发展的“设计图”变成“施工图”“实景图”。

作为全省唯一传统制造业改造提升综合改革试点市，绍兴持续推进“腾笼换鸟”“数智改造”“融合发展”，逐步走出“成长的烦恼”迎来“豁然开朗”。自2022年以来，绍兴规上工业增加值实现16个月的连续快速增长，月均增长9.4%，居于全省前列，高于全省5.5个百分点，高于绍兴GDP增速1.5个百分点；绍兴2022年数字化改革数字经济系统建设、2023年半年度数字经济创新提质“一号发展工程”综合评价均居全省第1（获评五星）；集聚制造业上市企业数（境内）达到70家，总市值超7000亿元，数量稳居全省前3，每万人上市企业拥有量全省第2；连续两年荣获国务院工业稳增长和转型升级成效明显市督查激励，获首批浙江制造天工鼎。

是什么促成了绍兴工业经济“凤凰涅槃”？绍兴先进制造业高质量发展的秘密，究竟在哪里？

打破“天花板” 整出发展“新空间”

多年来，绍兴始终牢记习近平总书记提出的“推进腾笼换鸟、实现凤凰涅槃”要求，率先推进“跨域整合”“全域治理”等举措，奋力做好腾笼换鸟“后半篇”文章。

从高速增长到高质量发展，绍兴以壮士断腕的勇气，走出一条不同寻常的“产业迁徙”之路——实行企业组团、兼并重组、征收退出等分类施策，推动越城区印染、化工企业整体搬迁至柯桥区、上虞区，5大印染组团均已投产、18个大型化工项目全部开工。

据统计，印染化工两大产业通过跨域整合累计腾退土地10000余亩，净节约土地4000余亩。据悉，腾退的土地将按照绿色化、高端化、都市化、国际化产业导向转型发展，进一步做强集成电路、生物医药两大产业。

为破解土地存量难题，倒逼产业迭代升级，绍兴开展了工业全域治理，创新施行回购回租、连片治理、余缺对接等工业全域智治“十法”，2022年治理亩均5万元以下低效企业3531家，盘活工业用地6.55万亩，工业亩均税收同比增长20.1%。

“万亩千亿”平台建设蹄疾步稳。近年来，绍兴成功创建集成电路、高端生物医药、先进高分子材料、智能视觉四大省级“万亩千亿”新产业平台，四大平台工业总产值已突破2000亿元。目前，绍兴已连续11年获全省“腾笼换鸟”考核先进市。

从“酒缸、酱缸、染缸”的“三缸”，到如今“芯片、药片、刀片电池”的“三片”，绍兴制造爬坡越坎，走过了漫漫征途。

“靶向式”引育 打造产业“芯高地”

在全省新春第一会上，易书记提出，“要着力突破制约产业升级的技术瓶颈、动力瓶颈，全面提升数字经济规模能级”。绍兴集成电路的迅速壮大，正是绍兴把数字产业集群培育作为产业升级的主攻方向，以数字产业化，推动产业规模往“高”攀升。

近年来，绍兴强化外引内孵，先后招引中芯国际、长电科技、豪威科技等一批头部企业落户，培育晶盛机电等本地链主企业，形成集成电路“设计—制造—封装—测试—设备及应用”全产业链布局。2022年，绍兴集成电路产业链产值突破530亿元；今年1-6月，全市集成电路产业链实现产值323.7亿元，同比增长22.1%。

依托高新、袍江两个国家级开发区，规划6.38平方公里，建设绍兴滨海新区集成电路“万亩千亿”新产业平台。2023年，越城区集成电路产业集群、上虞区集成电路装备及材料产业集群分别入选首批“浙江制造”特色产业集群核心区、协同区创建名单。

今年6月，海峡两岸（绍兴）数字产业合作区获国家四部委正式批复、授牌成立，集聚台资企业及欧美日韩等国外企业资源，共同打造以“泛半导体”产业为主的“绍芯谷”和以光电芯片产业为主的“光电谷”。目前，合作区已吸引优质项目39个，总投资达535亿元。

“梯度式”改造 加速产业“新蝶变”

走进卧龙电气驱动集团股份有限公司的家电事业部“未来工厂”，只见智能AGV小车往来穿梭，有序运送物料，机械臂精准高效完成操作，偌大的车间空无一人……“这个无人车间，是卧龙集团的‘产业大脑+未来工厂’项目，提供包括研发协同、销售管理、采购管理、生产管理、能源管理、设备管理、仓储管理、质量管理与追溯等所有场景的智能化解决方案。”卧龙控股集团相关负责人介绍， “电机产业大脑”上线运行以来，已覆盖全国29个省份、20多个细分行业，服务3759个产业生态圈企业，接入未来工厂（智能工厂）21家，连接智能设备2004台，帮助接入企业提升生产效率50%以上，降低生产运营成本25%以上，减少故障停机时间80%以上。目前已为461家企业提供授信24.51亿元、直接融资12.4亿元，为2590家企业提供供应链采购协同，实现成交额2.6亿元。

这是绍兴推进传统产业改造提升的一个缩影。事实上，2022年，绍兴深化推进数字化改革，深入实施数字经济“一号工程”，数字经济系统考核居全省第1位，产业数字化水平居全省第2位。

产业转型成功的背后，正是绍兴聚焦企业数字化改造升级，以产业大脑和未来工厂建设为引领，推动数实深度融合。

绍兴全行业、梯度式推进企业数字化改造，通过“智能增效能”，全面提升制造业智能化水平。该市智能化改造已由13个传统产业扩展到了集成电路、生物医药等33个细分领域，机器人密度已攀升至302台/万人，覆盖70%以上的规上企业；80%的区、县（市）纳入全省中小企业数字化改造试点（培育）名单，占比全省第1，国家级智能制造示范工厂3家，省级“未来工厂”（智能工厂）57家。

同时，依托工业互联网平台，大力打造“产业大脑”。凭借块状产业特色和工业互联网平台雄厚基础，全面整合细分行业数据资源，集成开发智能模型和算法工具，通过“算力换人力”，赋能制造企业和产业集群数字化发展。织造印染、电机等7个行业入选全省试点，该市产业大脑建设评价稳居全省前2。

正是抓住了数字化这个“牛鼻子”，绍兴先进制造业心生双翼，“大鹏一日同风起”。

“一站式”服务 厚植发展新优势

易书记在全省新春第一会上提出，“要围绕企业全生命周期，持续迭代企业急需、务实管用的政策措施，推动政策精准直达、高效兑现，变企业找政策为政策找企业”。

绍兴以数字赋能“放管服”，以小切口的数字化改革推进精细化治理，持续擦亮企业“有求必应、无事不扰”的金名片。

绍兴每年安排制造业发展专项资金30亿元,对符合条件的企业实行“全年常态即时兑现”“先预兑后结算”等模式，在全省率先实现涉企资金财政直兑，2022年兑现惠企资金40.3亿元，2023年上半年已兑现14.6亿元。

绍兴还实施启动了全市“爱企行动”系列活动。今年5月27日，召开以“与企同行 共襄未来”为主题的“爱企行动”系列活动启动仪式，进一步营造全社会尊企爱企帮企护企的浓厚氛围。组织开展“万名干部助万企”系列暖心活动，组建涉及数字经济、法律保障等专家团组65个，下沉驻企服务员4197名，完成减负降本247.5亿元，100%化解中小企业无分歧拖欠款项。

此外，绍兴依托投资在线 3.0 平台实现项目入库赋码“一站”开办、“极简”审批、“并联”审批,比亚迪功率半导体项目实现签约后 89 天内“四证同发”、拿地即开工。畅通“零上门”办理渠道，上线智能秒办事项 116 个,企业开办网办率99.71%。

绍兴市委副书记、市长施惠芳指出，目前绍兴无论是制造业的规模，还是综合实力，仍然处于标兵在前、强兵在侧、追兵日进的态势，要清醒看到工作中存在的短板问题，必须只争朝夕、狠抓落实、奋勇争先，打造先进制造业强市建设“4151”计划硬核成果，为高质量发展注入强劲动力，为“五创图强、四进争先”、勇闯中国式现代化市域实践新路子，提供坚实支撑。

蓝图已绘，任重道远。绍兴市经信局相关负责人表示，下一步，将全力夯实制造基础、全力优化空间布局、全力增强动能支撑、全力提升发展质效、全力营造良好环境，在全省建设全球先进制造业基地新征程中，高标准打造绍兴样板，谱写先进制造业强市建设新篇。

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