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渔业基础设施和装备既是建设现代渔业不可或缺的重要内容，也是支撑现代渔业建设的重要物质基础。在积极引导渔民淘汰老旧渔船的同时，渔船更新改造工作也在广东中山市全面铺开。据统计，自2015至2019年五年来，中山市共完成海洋捕捞渔船更新改造215艘，共占中山市现有海洋捕捞渔船的81％，累计发放补助资金2414万元。

214艘新渔船闪亮登场

据中山市农业农村局更新改造项目工作人员李金明介绍，按照省下达的指标，2015年度至2019年度，中山要完成更新改造海洋捕捞渔船65艘，实际上，截至2019年12月，该市已经完成214艘渔船的更新改造。

根据《中山市2017-2019年渔船更新改造项目实施工作方案》，补助建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢，木质、水泥质等材质渔船不纳入补助范围。钢质渔船和玻璃钢渔船则根据船长、是否带制冷系统等条件，补助标准会有所不同。在钢质渔船中，船长12米以下的每艘补助5万元，船长在55米以上（含55米），不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助400万元。玻璃钢渔船中，船长12米以下每艘补助8万元，船长在40米以上（含40米），不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助320万元。

如今，五年的渔船更新改造工作已经顺利结束。前期，由于渔民反应热烈，还发生了一些小插曲。李金明表示，在合并实施2015和2016年任务时，前来提交申请表的渔船数量已经超过当年指标要求的23艘。“在五年计划实施之初，我们的工作重点向减船转产项目倾斜。”正是出于这种考虑，中山市农业农村局提出，以抽签形式对所有报名者进行名额分配，在中山市纪委的监督下，采取现场随机抽取，保证公平公正公开。2017年5月，原中山市海洋与渔业局举行抽签仪式，23艘渔船中签成为中山2015、2016年更新改造渔船对象，获得相应资金补贴。

在渔民代表及公证人员的共同确认下，从25个标号滚珠中摇出23个滚珠为获得指标的渔民，林先生幸运中签。他说：“有了政府的补贴资金，自己再出点钱，家里的老旧渔船就可以焕然一新，出海打渔也更放心了。”李金明补充，对于未中签的渔民，顺延至下一年度的工作指标中，继续开展更新改造。

▲ 有序停泊的休闲渔船

“这笔补助金帮了我们很多”

在李金明的带领下，记者来到位于天后宫附近的一个小渔村。在新农村建设之下，这里的每位渔民都住上两层楼房。

人称“老师”的梁全福今年65岁，捕捞经验丰富，是渔村中德高望重的老前辈。2019年8月，他下定决心要把自有的小木船升级，加入渔船更新改造的大部队。2019年10月10日，付清尾款的梁全福得到一艘全新的玻璃钢渔船。扣除更新改造补贴8万元，他个人承担的费用不多。

对于新船，梁全福表示十分满意。“第一感觉是大，以前只有1.78米，现在有2.2米，坐上去舒服多了。”梁全福告诉记者，新船不仅将启动程式改为电力，还加大了载荷，这意味着他能有更多机会增加渔获。“以前船小，动力不足，不敢多拉鱼。”此外，新型渔船还具有较强的抗风浪能力，在一些日子里，由于风大，就只能停业在家，现在也可以出去干活了，“面对小风小浪，船很平稳。”

同村的吴源森拥有两艘船，埋头工作的他很少留意使用期限的问题，直至被告知18年使用期限已经到期后，他在减船转产和更新改造中选择了后者。但两条船的总造价要30万，吴源森当时兜里仅有10万元，跟家人商量后，决定去银行申请贷款。2019年3月，他从农商银行借来20万元。5月，新渔船“落地”。3个月后，8万元补助款打到他的账户上，再过两个月，他就可以还清贷款了。

“起初，我个人实在负担不起这笔钱。在他们的帮助下，我很快就拿到补贴了。”吴源森口中的“他们”，正是当地渔业主管部门。为了提高效率，中山市农业农村局派出专人协助渔民进行手续办理。“不会写名字的，手把手教写，不会填表的，替他们填。”李金明坦言，渔民在填写资料上存在一定困难，现场面对面是最快的方式，实在不会签名的渔民还可以名号章代劳。完成手续后一般只需2~3个月，补贴资金即可发放到渔民个人账户上。

新渔船成渔民谋生“利器”

目前，中山市内215艘渔船按照标准化要求实施更新改造后，已升级为“安全、节能、经济、环保、适居”的玻璃钢质渔船，对调整海洋渔业捕捞生产结构、保障渔业生命财产安全、提升渔船及装备水平以及大幅提高海洋渔业的劳动效率都具有积极作用。实际上，该市在完成省级指标的同时，根据渔民实际情况已经全面实现“该换则换”。对于以渔船为主要谋生工具的渔民来说，新渔船是他们扩大生产、提升盈利的利器。李金明从三个方面向记者介绍新渔船的优势。

第一，渔船性能明显提高。中山市渔业捕捞生产大多在沿海近岸，更新建造的渔船均为玻璃钢标准船型，除了小部分大中型渔船外，大部分渔船船长在6~12米之间，小巧灵活，采用挂桨式动力推进，因此，新型渔船航速好，操作灵活。此外，船上分别设置了鱼舱、冰鱼舱各一个，渔民可抽取海水对捕捞上来的渔获进行持续养殖，并开启打氧机以保证其成活率，冰舱内的冰可用于贮藏其他杂渔获。

第二，渔船安全系数明显提高。为了提高船舶的抗沉、抗风性能，新渔船的船首与船尾的空舱下设置了充填发泡舱，若船舶遇到突发情况而出现其中一个船舱破损进水，该船还有足够的浮力漂浮起来，不至于马上下沉，大大提高渔船安全系数。由于渔船材质为玻璃钢，投入使用后，如果没有发生严重的海损碰撞事故，每年不需太多费用去维护与保养船体。不仅更安全，而且更经济实惠。

第三，渔获鲜活率提升，渔民收入有所提高。更新建造渔船航速好，操作灵活，船体设置布局合理科学，日均捕捞产量有所提升。同时，因船速较快，返航时间缩短，且具备良好的空间和技术保证渔获物成活率，冰舱内的冰也可用来贮藏其他杂渔获，大大提高了渔获物单价产值。

当地纳入渔船更新改造的还有一批具有捕捞许可的休闲渔船。正值休渔期，南朗镇横门水域上停靠着八艘休闲渔船。记者登上其中一艘船，57岁的梁姓船长告诉记者，1994年他将传统捕捞渔船改造成休闲渔船，成为中山市第一批获批建设的对象。2017年9月，梁船长的新船建好了，总造价100多万元，是一条全新的两层玻璃钢休闲渔船，具有捕捞许可证。他掏出手机向记者展示了他的旧船，虽同为两层，但新船比旧船好得多。梁船长介绍说，旧船是全木质，核载10人；层高较低，人进门时必须弯着腰；设施简陋，连风扇都没有；动力不足，拉不动过多的渔获。新船是核载12人的玻璃钢渔船，不仅空间大了，还装有沙发、空调、点唱机等设施，环境整洁、行驶稳定，游客大赞体验感好。

▲ 更新改造后的休闲渔船整洁敞亮

按照一贯的操作，休闲渔船以半天包船形式盈利，新船每次收费比旧船高300~400元，为船东带来20%的增收。“我的船已经回本了，目前正产生净收益。”与其他船长一样，梁船长享受当地渔船更新改造的补贴政策，他拿到最低一档的补贴40万元，加上自己的积蓄和休闲渔船的经营收入，他在2019年6月顺利还清贷款。

“新船不用经常维修，休渔期我基本没有什么事，经常和其他船东坐一起聊聊天。”谈及生计，梁船长表示，从事休闲渔船劳动强度较低，收入不错，对于年长和体能较差的渔民而言，是一个不错的选择。梁船长平均每月有一万多元的收入，他坦言，“比普通的打工仔要好一点。”

来源：海洋与渔业

记者：李易珊

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